El lunes se inició el intercambio técnico de funcionarios y especialistas de Brasil y Perú sobre “Estrategias y medidas para incorporar los procesos de Ordenamiento Territorial en la gestión y desarrollo local”. En este evento se señalaron las similitudes que existen entre ambos países en cuanto a las potencialidades y responsabilidades de la riqueza de cada país.
El Director General de Ordenamiento Territorial del Ministerio del Ambiente, Fernando Neyra, anunció hoy que hacia finales de año nueve regiones más podrán culminar con la Zonificación Económica Ecológica (ZEE), que es el punto de partida para el desarrollo e implementación del proceso de Ordenamiento Territorial.
Luego de anunciar en el mensaje a la nación la pronta presentación al Congreso de una propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial, el Ministerio del Ambiente ha trasladado el tema al Acuerdo Nacional (AN), espacio en el que no se aprueban leyes sino políticas.
La necesidad de planificar el desarrollo del país mediante la ejecución de proyectos y actividades económicas con enfoque y responsabilidad ambiental, ha motivado que el gobierno, a través del Ministerio del Ambiente, trabaje un proyecto de Ley para el Ordenamiento Territorial, el cual deberá ser presentado ante el pleno del Congreso de la República para su discusión y aprobación.
Uno de los ejemplos más claros de la improvisación y la falta de planificación en el país surgió hace tres años, cuando comenzó a discutirse la construcción de la central hidroeléctrica de Inambari, en la frontera que comparten Puno y Madre de Dios. El embalse que la empresa proyectaba construir suponía la inundación de más de 100 km de la costosísima y recientemente concluida carretera Interoceánica hacia Brasil. ¿Cómo fue posible que el Gobierno aprobara el primer proyecto si tenía previsto luego impulsar otro que lo inundaría?
El antropólogo de la Asociación SER, Javier Torres demandó la urgente necesidad de contar con una política de ordenamiento territorial. “El mal manejo de la planificación de la inversión privada en el país ha generado una serie de conflictos que tienen que ver con la concesión de áreas consideradas intangibles por los gobiernos locales y regionales a proyectos mineros, hidrocarburíferos o a la construcción de carreteras o hidroeléctricas”, explicó.
Ángel Massiris, experto en ordenamiento territorial, director del Programa de Doctorado de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, señaló que, si bien han transcurrido 30 años de aplicación de políticas de ordenamiento territorial en América Latina, subsisten problemas territoriales como ciudades fragmentadas, caóticas, dispersas, ambientalmente insostenibles; así como erosión, pérdidas de suelo, riesgo de desastres por ocupación indebida, agotamiento de los recursos naturales, inequidad y desigualdad social, entre otros problemas.
El Ordenamiento territorial permite determinar una distribución y usos del territorio de manera concertada y planificada. Este es considerado un proceso político, que involucra la toma de decisiones de los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. Actualmente, el Perú no tiene un plan territorial y las actividades que se generan en él crecen de manera espontánea y sin una adecuada planificación. Esta situación genera una organización del territorio poco eficaz y sostenible. Ante la necesidad de discutir esta problemática, el Grupo Propuesta Ciudadana está promoviendo este jueves 15 el foro público “Participación ciudadana, nuevos espacios de consulta y su aporte al ordenamiento territorial”.
Atendiendo la solicitud de la población andahuaylina y con el fin de proteger los recursos hídricos de la zona, el Ministerio del Ambiente declaró de interés ambiental la Zonificación Ecológica Económica, ZEE, de la cuenca del río Pampas, ubicada en el ámbito de las provincias de Chincheros, Andahuaylas, Aymaraes, en Apurímac; y en otras once provincias de Ayacucho y Huancavelica.
El presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), Federico Arnillas, consideró “fundamental” el ordenamiento territorial del país para garantizar el desarrollo sin conflictos sociales y refirió que el tema de la zonificación económica ecológica es una propuesta que han hecho suya desde hace un buen tiempo.