No existe en el Perú un modelo de desarrollo forestal claro que permita orientar la normatividad de manera estratégica con visión de país, con enfoque ecosistémico y articulado al desarrollo sostenible, y para generarlo es necesaria la participación activa de todos los actores involucrados.
Esta fue la conclusión principal de la Audiencia Pública realizada en el Congreso de la República para analizar el DL 1090 o Ley Forestal y discutir una nueva propuesta legislativa, con una amplia participación de los sectores afectados.
Si bien el análisis reconoció algunos aportes importantes del DL 1090 – que fuera parte del paquete de decretos emitido por el Ejecutivo bajo las prerrogativas dadas por el Congreso en el marco del TLC con Estados Unidos – los panelistas y el público coincidieron en que graves errores de fondo y de forma invalidan esta norma y por tanto debe ser derogada inmediatamente.
La excepción la constituyó la participación del Intendente Nacional Forestal y de Fauna Silvestre del Inrena, Rafael Ramírez, quien luego de agradecer los aportes de los participantes, defendió lo que considera las bondades del decreto.
«En Inrena no somos un grupo de delincuentes. Sabemos que hay problemas de corrupción, pero estamos trabajando en ello,» precisó.
DL 1090 es inconstitucional y no respeta el TLC
Entre las críticas más duras al DL 1090, se resaltó su inconstitucionalidad por no haberse consultado con las comunidades indígenas, tal como lo exige el Convenio 169 de la OIT del cual el Perú es signatario.
Además, los expertos explicaron que este decreto aumenta la permisividad para la comercialización de madera de origen controversial, institucionalizando la ilegalidad y todos los conflictos sociales que ello implica.
Se coincidió además en que este decreto no es un avance respecto de los compromisos asumidos por el Gobierno Peruano frente a la implementación del TLC y por el contrario lo pone en riesgo al retroceder respecto al proceso de descentralización en la gestión y control forestal y debilitar la autoridad forestal nacional.
Participaron del evento los congresistas Róger Nájar, Elizabeth León Minaya, Hilaria Supa y Gloria Ramos; asimismo se contó con la intervención como panelistas de Hugo Che Piu, de Derecho Ambiente y Recursos; Robert Guimaraes, de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); e Iván la Negra del Gobierno Regional de Junín.
Estuvieron presentes, además, el ex-Intendente Forestal del Inrena, Edgardo Lizárraga; Roly Baldoceda, de la Universidad Nacional de Ucayali; José Álvarez, del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IAAP); y el Intendente Nacional Forestal y de Fauna Silvestre del Inrena, Rafael Ramírez.
El evento estuvo moderado por Sandro Chávez, del Colectivo Forestal, agrupación que reúne a representantes de las ONGs, sociedad civil y expertos forestales.