Existen tareas urgentes que el Ejecutivo y el Congreso de la República no deberían postergar más a favor de un ambiente más sano en el país, y una de las más importantes es la ratificación del Acuerdo de Escazú. Este y otros temas urgentes fueron planteados por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) en un documento denominado «10 temas para una agenda ambiental».
El documento de la SPDA planteó acciones a favor del ambiente en el Perú para los próximos cinco años, entre 2021 y 2026, como parte de sus actividades por conmemorar su 35 aniversario, hecho que contó con una serie de webinars gratuitos que formaron parte del evento denominado «El Perú que necesitamos: Propuestas para una agenda de desarrollo sostenible».
Las citas virtuales contaron con la participación de diversos especialistas en materia ambiental, quienes abordaron temas como áreas naturales protegidas, bosque y fauna, inversiones sostenibles, justicia ambiental, defensores ambientales, pesca sostenible y pueblos indígenas.
Las propuestas presentadas por la SPDA y analizadas por expertos se encuentran disponibles en el documento de descarga libre: 10 temas claves para la agenda ambiental, y que espera ser tomado en cuenta por el actual Gobierno de cara al año 2022.
A continuación, un repaso sobre las propuestas a tomar en cuenta para el 2022 y los próximos años del actual Gobierno:
Biodiversidad y áreas naturales protegidas
- Establecer áreas marino-costeras de nivel nacional y mejorar los procesos para el establecimiento, gestión y sostenibilidad de áreas de conservación regional
- Actualizar la Ley de Áreas Naturales Protegidas y su reglamento
- Aprobar un régimen especial para guardaparques que reconozca la importancia de esta actividad
- Promover proyectos de desarrollo en zonas de alta biodiversidad
- Implementación del régimen de acceso a recursos genéticos en áreas naturales protegidas
Bosques y fauna
- Modificar la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (LFFS) para fortalecer la gestión pública
- Mejorar las condiciones socioambientales de los agricultores familiares de la Amazonía mediante las Cesiones en Uso para Sistemas Agroforestales (CUSAF)
- Fortalecer el marco legal vinculado al control, prevención y reducción del tráfico ilegal de fauna silvestre y sus impactos en la salud
- Fortalecer la gestión local del patrimonio forestal y de fauna silvestre
- Mejorar el diseño del sistema nacional de información forestal y de fauna silvestre
- Generar condiciones favorables e incentivos financieros respecto de políticas públicas que impactan los bosques para el sector forestal y de fauna silvestre
Ciudades sostenibles
- Priorizar la promulgación de normas marco que sienten las bases para el desarrollo de ciudades sostenibles
- Reglamentar la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Lumínica
- Aprobar el reglamento y priorizar la implementación de la Ley 31199, Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos
- Defensa y conservación de ecosistemas frágiles y de espacios clave para la conexión con la naturaleza en zonas urbanas
- Infraestructura estratégica para reducir la contaminación y promover la economía circular en la gestión de residuos sólidos
- Contaminación plástica
- Movilidad sostenible y calidad de aire
Democracia ambiental
- Priorizar la ratificación en la agenda legislativa y garantizar la implementación del Acuerdo de Escazú por parte de todas las entidades de gobierno
- Actualizar la regulación y estándares de participación ciudadana en sectores
- Regular la participación ciudadana virtual para asegurar un manejo óptimo y seguro de dicho mecanismo
- Incorporar principios esenciales para la democracia ambiental en nuestro ordenamiento jurídico
Infraestructura natural
- Implementar el decreto supremo para la gestión multisectorial de humedales
- Implementar el Plan de Acción de los Diálogos de Política de Gobernanza del Agua en el marco de las recomendaciones de la OCDE al Perú
- Priorizar la atención a la brecha de inversión para la adaptación al cambio climático y la seguridad hídrica con soluciones basadas en la naturaleza
- Modificaciones al Código Penal para proteger turberas y humedales
Inversiones sostenibles
- Incluir la variable ambiental para la planificación de infraestructura
- Optimizar el uso de la herramienta de análisis de alternativas para la toma de decisión del desarrollo de inversiones y planificación sectorial
- Asegurar la compensación ambiental e incluir el enfoque de la jerarquía de mitigación durante la etapa de planificación dentro de los Términos de Referencia (TDR) para proyectos viales
- Incluir en los Términos de Referencia (TDR) de proyectos de infraestructura la evaluación y gestión de impactos acumulativos
- Reiniciar y garantizar la culminación de la transferencia de funciones de sectores al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
Justicia ambiental
- Fortalecer el acceso a la justicia ambiental a los afectados por actividades ilegales
- Integrar dentro de la carrera judicial y fiscal la especialización ambiental
- Actualizar el marco regulatorio con el objetivo de mejorar las condiciones de acceso a la justicia ambiental por parte de la ciudadanía
- Garantizar la participación y ejercicio del derecho de acceso a la justicia de los pueblos indígenas
- Fortalecimiento de las autoridades encargadas del control, supervisión y fiscalización ambiental
Personas defensoras de los Derechos Humanos ambientales
- Priorizar la ratificación y garantizar la implementación del Acuerdo de Escazú
- Aprobar una ley que promueva y proteja a las personas defensoras de derechos humanos
- Garantizar la implementación del Mecanismo Intersectorial para la protección de las personas defensoras de derechos humanos
- Mejora del sistema de justicia para garantizar la implementación del enfoque de derechos humanos
- Implementar el Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos 2021-2025 (PNA)
Pesca sostenible
- Diseñar y aprobar una nueva Ley General de Pesca
- Mejorar el marco legal y las capacidades institucionales para combatir la pesca ilegal
- Ordenamiento pesquero con enfoque espacial dentro de las primeras cinco millas desde la costa
- Culminar con los procesos de formalización de la flota artesanal
- Institucionalizar mecanismos de participación ciudadana en el sector pesquero
Pueblos indígenas y territorio
- Agilizar el proceso de titulación de comunidades nativas para cerrar la brecha de titulación
- Garantizar los derechos sobre los territorios que ocupan ancestralmente los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI)
- Asegurar la implementación de la consulta previa
- Aprobar e implementar la Política Nacional de Pueblos Indígenas que garantice los derechos de consulta previa y participación
- Cerrar la brecha existente en el registro de conocimientos tradicionales en el país, para asegurar su protección frente al uso indebido/no compensado de los mismos
Fuente: SPDA/Actualidad Ambiental