El Pleno del Congreso de la República aprobó este jueves el dictamen que, con texto sustitutorio, propone la reforma constitucional que restablece la bicameralidad. La iniciativa, presentada desde 2021, obtuvo 86 votos a favor, 35 en contra y 3 abstenciones, en esta última votación. Las bancadas Fuerza Popular, Alianza para el Progreso (APP), Renovación Popular, Avanza País respaldaron de manera unánime la propuesta.
Al tratarse de una reforma constitucional, era necesario que el número de votos a favor superara los dos tercios del número legal (mayoría calificada), es decir, 87 votos, para que la norma no requiera ser ratificada mediante referéndum, como lo establece el articulo 206 de la Constitución Política.
Las reformas constitucionales, como la bicameralidad, se aprueban de dos formas, según la Carta Magna: obteniendo al menos 87 votos favorables en dos legislaturas ordinarias consecutivas, o alcanzando 66 o más votos, pero menos de 87 (mayoría absoluta), para luego ser validada por consulta popular.
Nueva reconsideración del voto por bicameralidad
El parlamentario de Fuerza Popular Hernando Guerra García, presidente de la Comisión de Constitución, presentó una reconsideración para insistir con la bicameralidad. Este nuevo intento para restablecer el sistema bicameral —compuesto por una cámara de diputados y una de senadores— alcanzó 82 votos a favor, 35 en contra y 3 abstenciones. Con este resultado, se abre otra posibilidad para que el proyecto de ley en cuestión consiga los 87 votos y no deba someterse a un referéndum.
La sesión del Pleno concluyó sin que se vuelva a votar el proyecto de ley, por lo que se espera que en la siguiente sesión, la representación nacional debata nuevamente el texto sustitutorio y busque conseguir los 87 votos para evitar la ratificación por consulta popular. El retorno a la bicameralidad fue rechazado por 13 949 831 votos, en el referéndum nacional del 9 de diciembre de 2018.
Otra norma cuestionada aprobada por el Congreso
El Pleno del Congreso aprobó, en primera votación, otro proyecto de ley cuestionado. Con 68 votos a favor, 40 en contra y 10 abstenciones, el Parlamento aprobó el texto sustitutorio que modifica la ley orgánica del Poder Ejecutivo respecto al encargo del despacho del presidente de la República.
Esta norma permite que la o el mandatario de turno pueda salir del país y despachar de forma remota, en caso no haya vicepresidentes que asuman el cargo. Esto ocurre actualmente con la presidenta Dina Boluarte. El proyecto será materia de segunda votación. Según expertos, la norma es inconstitucional, ya que requiere modificar el artículo 115 de la Constitución, el cual establece la sucesión presidencial y las condiciones cuando el jefe de Estado debe salir fuera del país.