«Una cuarta reapertura del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) debilita el proceso de formalización minera. Esto desincentiva que un minero avance con cumplir las exigencias del proceso de formalización». Así lo consideró el abogado especializado en materia ambiental, César Ipenza, al analizar el Proyecto de Ley N° 5706/2020-CR, aprobado por el Parlamento, el cual amplía el plazo de inscripción al Reinfo.
Ayer, el Congreso de la República dio luz verde a dicha iniciativa orientada a las personas naturales o jurídicas que se encuentren desarrollando actividades de explotación o beneficio en el segmento de pequeña minería y minería artesanal. La modificación del plazo es de manera excepcional por 120 días hábiles y el nuevo plazo se calcula desde la fecha de vencimiento del plazo inicial.
Fue la parlamentaria Yessica Apaza, presidenta de la Comisión de Energía y Minas, quien al sustentar su iniciativa alegó que la mayoría de pequeños mineros y mineros artesanales no se inscribieron por las condiciones impuestas por la pandemia. Al respecto, Ipenza sostuvo que ello «es una gran mentira». Recordó que el Reinfo ya ha tenido tres oportunidades de reinscripción: La primera fue de enero hasta abril del 2012; la segunda se dio de febrero a agosto del 2017; y la tercera cubrió desde enero a setiembre del 2020.
Al respecto, detalló que inscribirse en el Reinfo es «una cosa muy sencilla: simplemente tramitar tu RUC, declarar que estás con la voluntad de inscribirte y formalizarte». Alertó que una cuarta reapertura del Reinfo terminará perjudicando al ambiente, pues se inscribe en un proceso que no cierra; más aún cuando este proceso es extraordinario, por lo que tendría que tener fecha de inicio y de caducidad.
«Esto permite que mucha gente haga minería ilegal, y ante la sanción que llegue de las Fiscalias ambientales (…) lo que hacen es ampararse en el proceso de formalización, se registran y el fiscal no tiene cómo procesarlos penalmente. La iniciativa del Congreso lo que hace es facilitar la comisión del delito de minería ilegal bajo el amparo de minería informal», dijo Ipenza a INFOREGIÓN.
Otras voces en contra
Sobre la iniciativa legislativa de la parlamentaria Yessica Apaza se pronunció el ministro del Ambiente, Gabriel Quijandría, quien tuiteó: «No más plazos para la minería ilegal. A esta altura, aquel que no ha iniciado proceso de formalización es porque no quiere hacerlo!!!».
Al respecto, el Ministerio del Ambiente se pronunció sobre el caso y divulgó este mensaje: «Aprobación del proyecto de ley sobre Reinfo es un grave retroceso en el objetivo de superación de la minería ilegal. Este proyecto permite que minería ilegal siga eludiendo y postergando el cumplimiento de estándares y obligaciones básicas.»