El Consejo de la Prensa Peruana, el Instituto Prensa y Sociedad y la Asociación Nacional de Periodistas del Perú dirigieron una misiva a la presidenta del Parlamento, María del Carmen Alva, demandando «la exigencia de que el Congreso permita a la prensa realizar cobertura periodística en el Hall de los Pasos Perdidos y el Hemiciclo, como sucede en la mayoría de parlamentos del mundo». Además, se le recuerda que no existen motivos para esa restricción por el reciente levantamiento de aforos establecidos en la pandemia. Seguidamente, se le recuerda que esta restricción en el caso peruano es similar al que se ve en países como Cuba, Nicaragua y Venezuela. Compartimos el contenido del documento.
Carta abierta
El Consejo de la Prensa Peruana, el Instituto Prensa y Sociedad y la Asociación Nacional de Periodistas del Perú nos dirigimos a usted para reafirmarle nuestra exigencia de que el Congreso permita a la prensa realizar cobertura periodística en el Hall de los Pasos Perdidos y el Hemiciclo, como sucede en la mayoría de parlamentos del mundo. Consideramos positiva la reapertura de la sala de cronistas realizada hoy lunes 30 de mayo, pero sin el acceso a los espacios mencionados no se cumple a cabalidad el derecho que tiene la ciudadanía de conocer lo que sucede en el Congreso. Al respecto, hacemos notar respetuosamente que no existe un anuncio categórico al respecto por parte de las autoridades del Poder Legislativo.
Como le expresamos en nuestra reunión del jueves 12 de mayo, no existen motivos para tal restricción. El levantamiento de los aforos, la avanzada vacunación y los bajos índices de contagio de Covid-19 permiten un ingreso seguro. Recordamos asimismo que siempre ha habido presencia de periodistas en el hemiciclo.
Durante su visita al Perú, el relator especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Pedro Vaca, señaló que era preferible que un Congreso sesione en una plaza pública con la prensa presente que en un edificio sin periodistas.
Como muestra de ello, le enviamos un reporte realizado por la Sociedad Interamericana de Prensa sobre el acceso de la prensa a los parlamentos de diversos países de la región. El acceso al hemiciclo es permitido en países como Argentina, Aruba, Colombia, EEUU, Guatemala, Jamaica, Honduras, Paraguay, Uruguay, entre otros. Una situación como la del parlamento peruano se ve sólo en Cuba, Nicaragua y Venezuela, como podrá ver en el informe.
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Acceso de la prensa a hemiciclos de la región
(Reporte elaborado por la Sociedad Interamericana de Prensa)
ARGENTINA
Los periodistas deben estar acreditados y con esa acreditación no tienen restricciones para acceder a todas las instalaciones del Congreso.
ARUBA
Los periodistas tienen acceso a audiencias públicas del parlamento en un área especial en la sala plenaria. El acceso a las oficinas o demás espacios es sólo por cita por adelantado con los mismos parlamentarios. En las afueras del parlamento hay espacio para hacer entrevistas cuando los parlamentarios salen del edificio.
COLOMBIA
Los periodistas pueden ingresar a los dos edificios y recintos de sesiones de Senado y Cámara. Pueden recorrer sin restricciones los corredores e ir a las oficinas de los congresistas e, incluso, ingresar a las sedes de las comisiones durante los debates. Existen restricciones para que los periodistas puedan acudir a las plenarias del Senado y la Cámara, reservado para congresistas, asesores y funcionarios. Existen palcos para los reporteros, salas con vidriera hacia los recintos y oficinas con trasmisión audiovisual en vivo. Los periodistas pueden abordar a los congresistas cuando salen del recinto y de las plenarias.
COSTA RICA
Los periodistas necesitan estar acreditados para ingresar al edificio del Poder Legislativo. Existe una sala de prensa desde donde se puede ver lo que sucede en el plenario.
CUBA
Sólo pueden ingresar los periodistas que el gobierno asigne, a través del Departamento Ideológico del Partido Comunista. Y es sólo para que publiquen lo que se les ordena y para entrevistar a quien se le asigne. Si otro periodista lo intenta, tendrá problemas con sus jefes, y si es periodista independiente, tendrá altas probabilidades de ser detenido, perder sus equipos y recibir un acta de advertencia policial.
EE.UU.
Los periodistas pueden acceder a los recintos de la Cámara y el Senado, incluso mientras están en sesión, pero para filmar deben estar acreditados. También pueden acceder al resto de los edificios que conforman el Capitolio y entrevistar a los legisladores.
GUATEMALA
Los periodistas pueden asistir a los diversos edificios del parlamento y presenciar las sesiones desde el palco de prensa. Los periodistas pueden abordar a los congresistas en los pasillos en los ingresos a los salones y en sus oficinas. No tienen permitido el ingreso al Pleno. La ley orgánica del Congreso indica que sólo pueden ingresar los diputados o personas invitadas o citadas por ellos.
JAMAICA
No existen restricciones en el Congreso para medios y periodistas. Los medios tienen un lugar especial en la Cámara y acceso a los parlamentarios de todos los partidos.
HONDURAS
No existen restricciones. Se cubren de manera amplia las sesiones del pleno.
MÉXICO
Los periodistas no pueden ingresar al pleno si hay sesión, pero tienen acceso a ellos en el resto del recinto y en recesos. Durante la sesión hay un espacio para la prensa y cámaras en la sala de prensa para que transmitan las sesiones y se les pueda dar cobertura.
NICARAGUA
Actualmente no hay acreditación ante la Asamblea Nacional. Bajo las actuales circunstancias no es seguro que un periodista independiente dé cobertura presencial. Las sesiones se cubren de manera virtual y el acceso a legisladores oficialistas es inexistente. Los diputados no sandinistas sólo hablan bajo condición de anonimato.
PARAGUAY
Los periodistas cubren las sesiones en ambas cámaras del Congreso (Diputados y Senadores). Las sesiones se siguen desde la platea de prensa y los periodistas tienen acceso a los parlamentarios directamente antes o después de las sesiones en los pasillos o en las salas de prensa instaladas dentro del edificio del Congreso. Las restricciones se circunscriben a sesiones reservadas por temas sensibles, como cuestiones de defensa. Esta accesibilidad se mantenía durante la cuarentena para evitar la propagación del Covid-19, pero fueron los medios los que decidieron no asistir por prevención.
PUERTO RICO
Los periodistas tienen acceso al Capitolio, los salones de vistas públicas, las oficinas administrativas y de los legisladores (para entrar al despacho particular del legislador hay que anunciarse y ver si está disponible). La única restricción es el hemiciclo donde se realizan las sesiones legislativas. Hay un área de prensa desde la cual se pueden ver y escuchar los trabajos. En circunstancias especiales o con autorización de algún legislador, el periodista puede entrar al hemiciclo de la Cámara de Representantes o del Senado.
URUGUAY
No hay ninguna restricción para el trabajo de los periodistas acreditados por los medios de comunicación en el Congreso. Tienen reservada una bancada o escritorio en el salón para que puedan hacer sus coberturas. No existe impedimento para que circulen por todo el Palacio, y para que cubran las reuniones de las comisiones del Senado o de Diputados, así como para entrevistar a legisladores y conversar con sus asistentes.