A fin de recibir opiniones, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) prepublicó una propuesta normativa que establece que cada tres años, las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) realicen un muestreo para la verificación del funcionamiento de los medidores con más de cinco años de antigüedad.
A partir de los resultados del muestreo, si el 5% tiene problemas, la empresa debe revisar la totalidad de la zona examinada o cambiar todos los medidores de agua potable. La propuesta, contenida en la modificación de tres artículos (100, 101 y 105) del Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios de Saneamiento, busca aumentar y mejorar la micromedición, lo que permitirá liberar recursos para el cierre de la brecha. Hoy solo el 73 % de conexiones en el país cuenta con medidores.
Las EPS que no cumplan con realizar la verificación posterior o periódica del parque de medidores, pueden ser multadas hasta por más de S/2.4 millones. Según la propuesta, los usuarios tendrán más seguridad de realizar un pago acorde a su real consumo dado que, con medidores en buen funcionamiento, las EPS contarán con información exacta para la facturación.
La propuesta, desde su primera publicación, recibió comentarios de al menos 12 entidades e instituciones, y generó reuniones con más de 10 representantes de asociaciones y organismos, así como de funcionarios, durante las cuales se explicó el proyecto y se recibieron opiniones que permitieron mejorar la actual versión.
Modelo usado internacionalmente
La Sunass resalta que todos los métodos muestrales incluidos en el proyecto normativo han sido ampliamente utilizados en investigaciones académicas y en el ámbito empresarial.
Establecer este tipo de muestreo, como parte de un control operativo de los medidores, no es una práctica nueva de la Sunass. Esta es contemplada en otros sectores como los del gas natural y energía eléctrica, desde el 2008. Además, es aplicada con éxito en Francia, Costa Rica, Argentina y Chile, que tienen programas de verificación de medidores implementados con base en muestras representativas.
Conforme a lo sugerido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) la Sunass planteó una solución respecto a la problemática consistente en la dificultad en el cierre de brecha de la micromedición por falta de instalación y mantenimiento operativo de medidores.
¿Cuáles son las modificaciones?
La propuesta de la Sunass establece:
- Cada tres años, las EPS deberán hacer un muestreo que permita verificar las condiciones de los medidores mecánicos que cuenten con más de 5 años de antigüedad. En caso el resultado de la muestra realizada supere el umbral del 5 % de medidores con sobrerregistro, la EPS debe realizar una verificación posterior u optar por el reemplazo de todos los medidores de la localidad o zona en la que se tomó la muestra.
- De otro lado, si la muestra realizada supera el umbral del 5 % de medidores con subregistro, la EPS puede realizar una verificación posterior u optar por el reemplazo de todos los medidores de la localidad o zona en la que se tomó la muestra.
La nueva propuesta puede ser revisada en el portal de la Sunass: https://www.gob.pe/institucion/sunass/normas-legales/4254825-021-2023-sunass-cd
Los interesados podrán emitir sus comentarios sobre este proyecto normativo hasta el 26 de junio en la página web de la institución, www.gob.pe/sunass o al correo dpn@sunass.gob.pe