En primera votación, y con la asistencia de 88 parlamentarios, el Pleno del Congreso de la República aprobó el Proyecto de Ley 1815/2013-CR que introduce mejoras a la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa) y modifica la Ley General del Ambiente.
El dictamen del Proyecto de Ley, que fuera previamente aprobado por unanimidad en la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, fue aprobado en primera votación durante la sesión matinal del Pleno y contó con el voto aprobatorio de 45 congresistas, 26 votos en contra y 4 abstenciones.
Como se sabe, esta norma promueve un nuevo enfoque en la fiscalización ambiental brindándole a las empresas la oportunidad de subsanar omisiones, pero incrementando los topes de multas, hasta 30 mil UIT.
Se precisó que las normas de Osinergmin e Indecopi contemplan la aplicación de multas que pueden superar ampliamente el tope propuesto. Asimismo se precisó que el tope es aplicable únicamente para los casos extremos de mayor gravedad.
En tal sentido, la iniciativa promueve la fiscalización como agente de cambio, y busca, entre sus principales medidas, la promoción de la subsanación de infracciones menores y mecanismos para simplificar la tipificación de infracciones así como la fiscalización efectiva a ilegales e informales.
Además, se hacen precisiones en la regulación del Régimen Común de Fiscalización Ambiental, se propone mayor transparencia en la información, se introducen mecanismos para fiscalización ambiental efectiva (mandatos, medidas preventivas y papeletas ambientales), se eliminan las trabas legales para el cobro efectivo de las multas ambientales y para el establecimiento de tope máximo de sanciones así como se fortalece el Tribunal de Fiscalización Ambiental que contará con vocales especializados a tiempo completo.
Se espera que en la próxima sesión del pleno a realizarse la primera semana de abril se concrete la segunda y última votación del dictamen.