El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Oefa) publicó hoy el proyecto de Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador (Rpas), proponiendo una nueva regulación sobre la tramitación del procedimiento para investigar y determinar la existencia de infracciones administrativas en el ámbito ambiental, así como para aplicar sanciones y adoptar medidas cautelares y correctivas en el marco de competencia del Oefa.
El proyecto propone la regulación de un procedimiento administrativo sancionador de más garantía —caracterizado por el respeto del derecho al debido procedimiento y del derecho de defensa— y establece un plazo razonable para su tramitación, otorgando respuestas más céleres y oportunas frente a las contingencias ambientales sometidas al ámbito de competencia del Oefa.
En ese sentido propone reducir la duración del procedimiento en primera instancia administrativa (de 180 a 120 días hábiles), así como ampliar el plazo para presentar descargos (de 5 a 10 días hábiles, incluyendo una única prórroga de 5 días adicionales).
Por otro lado, el proyecto de nuevo Rpas asegura un mayor control de la actuación realizada por la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos (Dfsai), incorporando a la Dirección de Supervisión como Autoridad Acusatoria dentro del procedimiento administrativo sancionador y facultándola para presentar un informe técnico acusatorio, sustentar su contenido durante el procedimiento, así como apelar actos administrativos.
En relación a las sanciones administrativas, la propuesta establece la posibilidad de efectuar un descuento del 25% de la multa impuesta en aquellos casos en los que el administrado sancionado la cancele dentro del plazo de diez días hábiles contado desde la notificación del acto que contiene la sanción.
Conviene señalar que las disposiciones reglamentarias propuestas resultarían aplicables a toda persona natural o jurídica, patrimonio autónomo, sociedad irregular, forma asociativa de empresa u otro tipo de sujeto de derecho que desarrolla actividades sujetas al ámbito de supervisión y fiscalización del Oefa.
El proyecto normativo se encuentra publicado en el Portal Electrónico del Oefa (www.oefa.gob.pe) con la finalidad de recibir observaciones, comentarios o sugerencias por un período de diez días hábiles, buscando complementar las disposiciones propuestas antes de su aprobación y posterior entrada en vigencia.